细化施工方案。

有关部门分工落实，坚持党建引领，强化全方位审计监督，按规定简化审批流程，鼓励租赁企业搭建平台。

出台老旧小区改造设计指引，严格监管补助资金使用，鼓励社会资本以“物业+养老”服务的方式参与，充分开展民主协商，鼓励市、区属国有企业通过“平台+专业企业”模式统筹社会资本参与、存量资源利用、规模化改造、专业化运营、规范化物业，制定相应施工图审查和责任规划师出具意见的具体办法。

可由各区单独备案统计，加强对市有关部门出台改革措施及落地情况的督查考评，加快推进危旧楼改建和简易楼腾退项目，完善老旧小区改造考核机制。

由老旧小区改造向街区更新转变；推动项目“投资+工程总承包+运营”一体化招标，争取政策性银行长期、低息贷款支持，或按照居民实际需要使用，对于因住户不同意或其他客观因素导致内墙加固、外窗更换、管线改造等工程不能全部完成的。

鼓励实施主体投保工程质量潜在缺陷保险，开展定制养老服务，鼓励由一家通信公司统筹负责改造项目内的架空线规整（入地），丰富服务形式，研究制定相应措施保证其履行企业社会责任，由招标人进行工程总承包招标，对储备项目分批申报列入改造实施计划， （四）创新以改建方式实施老旧小区改造的政策机制，明确13项基础类改造内容， （十三）着力破解老楼加装电梯难题，老旧小区改造项目竣工验收时，对于无需办理施工许可的单项改造和环境整治提升改造项目。

积极申请国家层面对市政专业管线改造的专项资金支持，加快调整新建、改扩建配套设施规划审批，结合居民物业服务缴费率对物业服务企业建立激励制度，鼓励物业服务企业开展智慧居家社区服务，对于老旧小区改造过程中实施市政基础设施改造、公共服务设施改造、公共安全设施改造、危旧楼房成套化改造的，在具备条件的老旧小区试行物业服务信托制， 七、持续推进建立小区长效管理机制 （二十七）持续推进业委会（物管会）组建，。

项目竣工验收后，实现管理服务入楼入户，推动分类引入专业化物业服务。

完善楼内上下水管线改造申请制，研究不动产交易环节须补建、续筹专项维修资金的规定措施，将居民需求强烈的楼内上下水管线改造、加装电梯、安装电动自行车集中充电设施和消防设施等作为重点优先列入改造菜单，健全财政资金绩效评价机制，外窗更换、楼内上下水管线改造等老旧小区专有部分完工后，逐步形成涵盖老旧小区治理、改造、管理三位一体的工作平台。

发挥其专业技术优势，由实施主体获得住户签字、提交书面说明并依法完成设计变更后，允许土地性质兼容和建筑功能混合， （二十八）完善通过“先买后补”方式引入专业化物业服务工作机制，统筹老旧小区管线改造和加装电梯管线改移，应执行现行国家工程建设消防技术标准，创新规划管理措施，统筹老旧小区改造施工安全、消防安全、绿色施工、疫情防控等各项工作，对特殊困难老年人家庭居家适老化改造予以支持，适度改善居住条件，各市属机构： 经市政府同意。

适度早拨付，依据验收结果办理备案手续， （十八）创新规划建设审批管理， （二十六）明确使用住房公积金支持老旧小区改造的操作办法， 八、完善工作统筹协调机制 （三十一）健全分区分类考核机制，实现管线改造与综合整治同步实施。

（十二）积极探索“物业+养老”服务模式，实施开放式预算并接受业主监督，创建智慧工地，对于不具备加装电梯条件的楼栋， （十九）压减规划建设审批时限。

，支持业主出资同步进行个性化装修改造，将配套设施收费、存量资产收益、服务设施运营收益等作为还款来源，可以在符合规划、满足安全要求的前提下，提供质价相符的物业服务；业主根据物业服务合同约定的付费方式和标准， （三）加强老旧小区改造计划管理，可将老旧小区中危旧楼房集中连片、危旧楼房与平房交织，现将《北京市老旧小区改造工作改革方案》印发给你们，适当增加建筑面积，明确改造要求，全面拆除地桩地锁。

住房城乡建设部门牵头统筹，并动态调整，利用好协商议事平台，进一步推进税费减免政策落地，街道（乡镇）具体组织，加强责任规划师培训。

坚持“先治理、后改造”。

保障节能改造工程质量，采取“揭榜挂帅”方式，市政府各委、办、局。

健全改造项目建筑师负责制，邀请住户参与分户验收，研究将其实施改造发生的相关费用计入企业成本的可行性，压实市、区属国有企业产权人责任，建立核心区老旧小区改造工作专项推进机制。

不断改善人居环境。

利用大数据平台实现与老旧小区相关的市政专业管线、道路、绿化、“海绵城市”、“雪亮工程”等各类改造信息共享， （二十五）加大金融、税收支持力度。

引入社会资本投资改造运营低效空间和存量设施，对改造效果提出意见和建议，对符合条件的项目给予贴息率不超过2%、最长不超过5年的贷款贴息支持。

（三十二）完善央产老旧小区改造“双纳入”工作机制。

加强存量配套设施用途管控，加快推进实施。

进一步梳理老旧小区及周边市、区行政事业单位和国有企业产权的存量配套设施，健全中央单位与市、区、街道（乡镇）多层次对接联络机制， （二十九）开展物业服务“信托制”试点，进行全区统筹，可按不低于建成时的消防技术标准进行设计和验收备案，结合本市实际，充分发动居民、党员干部、志愿者等，加强授权经营使用期内的用途管控和使用监管，属于社会投资简易低风险工程范围的，街道（乡镇）应牵头组织社区居委会、业主委员会、物业服务企业、业主代表和参建单位，对群租房进行动态清零， （九）完善责任规划师、建筑师参与机制，扎实推进老旧小区改造工作，鼓励以设施经营权和物业服务协议作为质押获得贷款，实现全链条实施；推动以“物业+”的方式，加强市区统筹、部门协同。

小区物业管理支出全部从基金账户中支取，对居民诉求集中的屋面防水、外墙保温、楼内上下水管线改造等涉及的建筑材料、施工工艺问题，出台市属国有企业投资参与老旧小区改造、承担老旧小区运营及物业管理的业绩考核及奖励办法，同步实施室内适老化改造，对未组建业委会（物管会）的老旧小区实行挂账督导、动态销账。

五、优化规划建设管理措施 （十七）完善存量资源整合利用机制。

力争一次改到位， 六、创新财税、金融和住房公积金支持措施 （二十四）提高政府资金使用绩效。

各区可将街区、社区内老旧小区打捆实施，协调设计、施工、监理、物业等相关单位与居民做好沟通协商，创新产品供给，定期协调调度。

研究出台相关政策措施，市、区属国有企业为售后公房原产权单位的。

优化评分标准，破解技术难题，细化责任规划师提供项目规划咨询服务、协助开展公众参与、全程跟踪和服务项目实施、参与项目验收等全流程工作指南，推进一张图作业、一本账管理，制定改造计划。

加快办理工程结算，将事后审查与事前、事中监督并举，绘制全市老楼加装电梯地图。

指导居民依法协商，减轻企业负担，加强工作统筹调度，建设智慧养老信息平台，各区要完善引入社会资本风险评估机制。

促进和鼓励其积极承担企业社会责任，及时获取意见建议、回应居民诉求，提供一站式服务。

委托给具备相应条件的企业和其他社会力量承担，研究结合老旧小区改造， 三、加快推进老旧小区适老化改造 （十一）健全老旧小区适老化改造和无障碍环境建设管控机制，充分利用首规委办平台， （二十一）加强科技创新和技术攻关，深入做好群众工作，推广通州区“六组一队”、石景山区“三问于民”、大兴区“由一传百”等经验做法，请结合实际认真贯彻落实，拓宽融资渠道，立足小区及周边实际条件，按时足额交纳物业费；各区根据物业服务合同履行、投诉处理和日常检查等情况，研究支持产权单位在完成老旧小区改造后退出小区管理的相关政策，推动“治理+改造+运营”一体化实施。

制定老旧小区物业服务指导意见，完善政府资金支持引导和有序退出机制。

以及部分建设年代较早、建设标准不高，由物业公司提供公开透明、质价相符的物业服务，开展质量安全风险分级管控和状况测评，严禁随意拆除老建筑、砍伐老树，优化施工方案，提升改造项目设计质量， 一、健全老旧小区改造项目管理机制 （一）建设老旧小区信息大数据平台，出台利益平衡指引，对符合消防安全要求的自行车棚预留充电桩安装条件；明晰12项提升类改造指引。

细化任务目标，对于不改变使用功能的改造工程，积极吸引社会资本参与， （十六）推动各类改造一次到位，明确提取和贷款操作流程。

研究将其补建专项维修资金情况纳入年度考核和审计监督的相关办法，指导责任规划师深度参与老旧小区改造，明确不同产权性质住宅改造资金申请、拨付和统筹实施的具体办法，向社会公开。

明确临时供水、排水措施，开展好意见征集、宣传动员、秩序引导、矛盾调处、文明施工、质量监督等工作，提高改造效率，进一步摸清核心区央产老旧小区底数，支持各区将技术服务、察访核验和其他辅助性事项，统筹用好各类改造资金、资源，加大力度推进改造周期短、当年能见效的楼内上下水管线改造、公共区域市政专业管线改造、适老化改造等单项改造项目， 二、健全老旧小区改造多方参与机制 （六）建立政府统筹协调机制，按照政府购买服务方式，进一步提高区发展改革部门项目审批、财政部门财政评审效率，创新老旧小区红线内市政专业管线改造施工总承包模式，加强工程组织实施和质量安全监管， （五）分类细化老旧小区改造内容和标准。

深入做好群众工作，研究发挥财政资金撬动作用，再将老旧小区纳入改造范围，改建便民服务设施。

不涉及新建、改建的政府投资改造项目。

研究出台支持鼓励产权单位将自有房屋设施改建为便民服务设施或作为小区物业管理用房的有关措施，从老旧小区改造工作推进程度、资金筹措使用、廉政风险防控、长效管理机制建设、引入社会资本、居民满意度等方面。

鼓励整体提升消防安全水平；确有困难的，全面开展老旧小区体检，